Что такое ВТЭК (МСЭ), как пройти комиссию на инвалидность, врачебно-трудовая (медико-социальная) экспертиза

Что это такое

ITU — это опрос, проводимый экспертами в области здравоохранения и социальной защиты. Его начали проводить в 1995 году. 181. Законодательный акт содержал определение понятия. В нем говорилось, что медицинская и социальная компетентность — это признание гражданина инвалидом и определение необходимости получения обследуемым лицом мер социальной защиты. Они включают реабилитацию. Процесс происходит на основе оценки инвалидности, возникающей в результате стойких нарушений функций организма. Процедура проводится на основе комплексной оценки состояния человека. Специалисты изучают психологические, клинико-функциональные, профессиональные, профессиональные и социальные, повседневные навыки. При этом применяются классификации и критерии, разработанные и утвержденные в установленном порядке.

Впоследствии медико-социальная экспертиза была заменена медицинской рабочей комиссией. Эта расшифровка имеет аббревиатуру ВТЭК. Действительно, понятия не отличаются друг от друга. Разница лишь в том, что МСЭ распространяется на граждан, не достигших трудоспособного возраста. Офисы, в которых проходит комиссия, лучше оборудованы.

Что является итогом работы особой медицинской комиссии

• Выявление причин заболеваний, приведших к инвалидности.
• Определение сроков течения болезни.
• Уточнение уровня финансовой обеспеченности и потребности в социальной помощи.
• Помощь в получении льгот и компенсаций.
• Создание программ восстановления жизненно важных функций организма.
• Установить степень способности выполнять служебные функции.

Основные направления деятельности экспертных бюро

• Подтверждение серьезных проблем со здоровьем и оформление инвалидности.

В каких случаях лицо признается инвалидом:

— если у человека есть дисфункции организма и нарушения его функционирования, вызванные травмами, заболеваниями, дефектами и т д;

— гражданин нуждается в социальной помощи и программе реабилитации;

— человек не может заботиться о себе полностью или частично, двигаться, контролировать свое поведение и себя, учиться, работать, общаться с другими людьми.

Важно! Человек может быть признан инвалидом только при наличии всех вышеперечисленных факторов.

• Создание индивидуальных программ восстановления здоровья человека.
• Отнесение к одной из существующих групп инвалидности.
• Повторное подтверждение инвалидности гражданина.
• Определение причин смерти граждан, отнесенных к категории инвалидов.

В случае, если человек проходит обследование впервые, в зависимости от степени заболевания назначается одна из групп инвалидности.

В ходе этой процедуры специалисты определяют трудоспособность гражданина, уровень его независимости, размер полученного дохода, наличие выплат и пенсионных льгот.

Проведение процедуры МЭС и ВТЭК

Медико-социальное обследование на инвалидность проводится по схеме.

Гражданин должен пройти следующие этапы:

• Обратитесь к врачу и получите направление на процедуру. Итак, вам необходимо подготовить необходимую документацию.
• выполняется комиссия. Участвуют специалисты. К процедуре привлекаются врачи из разных сфер. Представители комиссии внимательно изучают документы, подтверждающие состояние пациента. Врачи имеют право осмотреть пациента во время обследования. Гражданину могут быть заданы дополнительные вопросы относительно условий работы, здоровья и проживания. Вся информация отражается в протоколе врачебной комиссии.
• Голосование продолжается. На основании этого ВТЭК принимает общее решение. Гражданин сможет узнать о нем в день проведения процедуры.

Если консенсуса достичь не удается, пациента можно отправить на осмотр. Порядок установлен на законодательном уровне. Прописан в главе 4 ПП п. 95 от 20 февраля 2006 г.

2. Какие задачи решает бюро МСЭ — 5 основных видов

Деятельность Офиса ITU регулируется приказом Министерства труда и социального развития.

Всего существует 5 основных типов задач, которые решает офис.

Задача 1. Установление инвалидности

При проведении исследования по признанию инвалидности руководствуются правилами, утвержденными специальным постановлением правительства.

Инвалид — это человек, здоровье которого нарушено, в результате чего возникли стойкие нарушения в организме и его функционировании, возникли препятствия для нормальной жизни и, как следствие, потребность в социальной защите.

Человек признается инвалидом, если:

1. Его здоровье подорвано, и у него есть стойкие недуги организма из-за болезней, травм, дефектов.
2. Он полностью или частично утратил способность обслуживать себя, двигаться, ориентироваться, управлять собой и своим поведением, учиться, работать, взаимодействовать с людьми.
3. Он нуждается в социальной защите и реабилитации.

Стоит учесть, что инвалидом не признают человека, если у него есть только один из этих признаков.

Их направляют на обследование в первую очередь в лечебно-профилактические учреждения (далее — ФИП), но иногда их также можно направить в МСУ при государственных пенсионных учреждениях и органах социальной защиты.

Осмотр человека осуществляется комиссией по инвалидности после подачи письменного заявления и при наличии прилагаемых медицинских документов о состоянии здоровья и других документов о статусе гражданина.

Из видео вы узнаете правила обращения в МСЭ.

Задача 2. Разработка программ реабилитации инвалидов

Индивидуальные программы реабилитации готовятся в офисе ITU.

Как при первом, так и при втором посещении обследование показывает, сколько требуется реабилитации и какой она должна быть.

Индивидуальная программа реабилитации — это специально разработанный документ, содержащий комплекс мероприятий, целью которых является восстановление или компенсация утраченных функций и возможностей организма.

в обязательном порядке разъясняются цели, задачи, ожидаемые результаты, возможные последствия для инвалида или его представителя. Дата этого разговора указывается в экзаменационных листах.

Рекомендуем ознакомиться со статьей «Независимая оценка качества услуг, предоставляемых медицинскими организациями».

Задача 3. Определение группы нетрудоспособности

Существуют разные категории инвалидности: I, II, III группы и категория «ребенок-инвалид».

Человеку присваивается та или иная категория нетрудоспособности в зависимости от степени недугов в организме и ограничений в жизни человека.

Инвалидам I, II, III групп назначается трудовая пенсия. Если у человека нет опыта работы, устанавливается социальная пенсия. Этот стандарт регулируется федеральным законом.

Задача 4. Повторное освидетельствование инвалидности

Решение о признании гражданина инвалидом или отказе в этом статусе принимается после получения и рассмотрения данных.

Решение принимается большинством голосов, доводится до сведения гражданина лично и при необходимости разъясняется.

Проверка должна быть проведена заранее, до истечения срока, на который предоставляется статус недействительного.

Условия опроса:

№	Тип инвалидности	Срок действия
1	I группа инвалидности	2 года
2	II и III группы инвалидности	1 год
3	Детская инвалидность	1 или 2 года или до достижения совершеннолетия

Иногда инвалидность устанавливается без указания сроков. Это случается, когда выясняется, что с помощью реабилитационных мероприятий невозможно устранить или снизить уровень ограничений жизни гражданина, если нет положительных изменений от реабилитации (см. Также материал «Судебно-медицинская экспертиза»).

Задача 5. Определение причин смерти инвалидов

Чтобы воспользоваться государственной услугой по определению причин смерти инвалида, необходимо обратиться к члену семьи умершего.

Помимо самого заявления необходимо предоставить документ, удостоверяющий личность заявителя, копию медицинского свидетельства о смерти, выписку из учебной карты патологоанатома, копию справки об инвалидности умершего.

Причины смерти определяются заочно в офисе.

Заявление подается и фиксируется в журнале сразу после подачи. Если заявка подана, но не все необходимые документы предоставлены, заявитель должен предоставить их в течение 10 (рабочих) дней).

Решение принимается большинством экспертов. Во время исполнения составляется акт и ведется протокол. Заключение оформляется в бумажном или электронном виде.

Об определении причин смерти вы можете прочитать в статье «Судебно-медицинская экспертиза».

Алгоритм выполнения экспертизы

Узнав, что такое VTEC и ITU, рекомендуется подробно ознакомиться с тем, как проводится комиссия по инвалидности. Прежде всего, вам нужно будет получить направление на сертификацию. Документ берется у терапевта. Карта выдается на основании данных, записанных в амбулаторной карте пациента. Статья 20 Положения о признании граждан инвалидами предусматривает, что у физических лиц есть возможность получить направление не только по месту регистрации или проживания, но и по временному нахождению.

Для подачи на экзамен необходимо подготовить пакет документов:

• паспорт или другое удостоверение личности;
• направление проезда ВТЭК;
• декларация;
• оригиналы и копии выписок из медицинских учреждений;
• копия трудовой книжки;
• справка о прибылях и убытках (требуется не всегда);
• акт профессионального заболевания или несчастного случая на работе;
• рекомендации рабочего места или учебного заведения;
• амбулаторная карта.

Срок сбора документации для ВТЭК в каждом случае индивидуален. Это зависит от необходимых документов, а также от режима работы учреждений. Для прохождения комиссии производится регистрация. Дата определяется в соответствии с правилами, изложенными в пункте 27 Порядка выдачи справок о нетрудоспособности.

Во ВТЭК участвует один человек. При необходимости она проводится в больнице или на дому у пациента. На процедуре присутствуют не менее трех сотрудников учреждения. Кроме того, привлекаются врачи всех необходимых профилей. В ходе комиссии эксперты изучают представленную документацию. Только после этого пациент проходит обследование и интервью. На основании полученных данных анализируется статус гражданина. Все разговоры и действия записываются. Голосование продолжается. Участвуют все члены комиссии. Закрыто. По результатам вынесен приговор. Затем решение сообщается.

Гражданин получает статус инвалида в следующих случаях:

• возникают серьезные нарушения функционирования организма из-за заболевания, которые сохраняются длительное время;
• способность к нормальной жизни ограничена;
• человек нуждается в защите и помощи со стороны государства.

Есть и другие причины для принятия положительного решения. Они отражены в приказе Минтруда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. 1024н.

Принятое решение сообщается гражданину в тот же день. В случае положительного решения предоставляется оригинал справки. Кроме того, выдается схема на будущее лечение и реабилитация.

После получения документов человек должен вместе с ними обратиться в Пенсионный фонд или другую общественную организацию для назначения помощи и выплат. Акция проводится в течении 3-х дней с момента получения документов. Общий срок регистрации группы инвалидов составляет примерно 2 месяца. Однако это не означает, что нет необходимости посещать несколько офисов МСЭ. В зависимости от назначенной группы люди с ограниченными возможностями должны подтвердить свой статус.

Действие выполняется:

• 1 раз в 2 года, если назначена 1 группа;
• ежегодно, если гражданин признан инвалидом 3 или 2 группы;
• 1 раз за время действия статуса, если ребенок признан инвалидом.

Закон позволяет сдать комиссию раньше, чем предполагалось. При ухудшении состояния гражданина ограничений на начало экзамена нет. В противном случае у вас должна быть инвалидность не менее 2 месяцев. Гражданин имеет право обжаловать решение комиссии. Это право закреплено в постановлении правительства n. 95 от 20 февраля 2006 г. На обжалование решения дается месяц. Чтобы принять меры, вы должны связаться со штаб-квартирой МСЭ. Аналогичный срок предусмотрен для подачи жалобы в Федеральный центр.

Для получения инвалидности документы необходимо принести в ту же организацию, где проводился экзамен. Он самостоятельно передаст заявление гражданина в вышестоящие инстанции. Действия проводятся в течение трех дней. Последняя инстанция, которую следует рассматривать в таком разбирательстве, — это суд.

Какие документы нужны для оформления группы инвалидности (взрослый человек)

• Направление лечащего врача на прохождение комиссии.
• Копия и оригинал паспорта гражданина России.
• Заявление на экспертизу по единой форме 088 / у-06.
• Копия и оригинал СНИЛС.
• Копия трудовой книжки, заверенная по месту последней работы.
• Карточка здоровья пациента, которая хранится в поликлинике по месту жительства.
• Результаты теста.
• Официальная информация, содержащая описание условий труда человека.
• Документ, подтверждающий получение травмы или профессионального заболевания.
• Письма с места работы с рекомендациями (при необходимости).
• Ксерокопия справки о явке группы инвалидов, полученной ранее (при новом прохождении комиссии).

Главные функции МСЭ

Анализ состояния здоровья и выявление инвалидности — это далеко не все, чем занимается медико-социальная компетенция. Список полномочий каждого отдельного офиса включает множество функций и задач, которые, в свою очередь, зависят от положения этого офиса в иерархической структуре. Таким образом, по сути, основные задачи ФБ и ГБ МСЭ — анализировать решения местных офисов, контролировать и полностью координировать их работу. Основным звеном в цепочке органов МСЭ являются местные офисы, с которыми граждане в первую очередь контактируют.

Основные функции и обязанности Управления медико-социальной экспертизы определены в пункте 5 Порядка, утвержденного… По его словам, к основным функциям комиссии офиса относятся:

• обследование для выявления степени ограничения жизненно важных функций;
• разработка индивидуальных программ реабилитации, включающих не только медицинское, но и социальное и даже профессиональное оздоровление;
• присвоение статуса инвалиду и определенной группе;
• определение степени инвалидности;
• определить степень необходимости реабилитационных программ для пострадавших от несчастных случаев и травм на производстве;
• определение причин смерти инвалида и пострадавших от несчастных случаев на работе и на производстве, если в связи с этим его семье назначена социальная помощь;
• определить потребность человека в постоянной заботе;
• давать устные и письменные консультации и разъяснения;
• участие в разработке программ массовой реабилитации, программ социальной помощи;
• формирование реестра произвольной формы, содержащего информацию об обслуживаемых гражданах и т д.

При всем этом разнообразии главное, что делает медико-социальный визит — это выполнение функции определения инвалидности, на которой мы предлагаем остановиться более подробно.

Критерии для присвоения статуса инвалида

Как уже упоминалось, определение степени инвалидности и выявление инвалидности происходит в соответствии с утвержденными критериями и рейтингами. Основными критериями этого типа являются:

• степень значимости нарушений функций организма;
• степень ограниченной жизнедеятельности по категории этой жизнедеятельности.

Следовательно, признание человека инвалидом с профессиональным заболеванием или другими нарушениями потребует обязательной оценки этих двух критериев. Итак, применительно к нарушению основных функций организма выделяют четыре степени их значимости, оцениваемые в процентах:

• I степень: незначительные нарушения в пределах 10-30%;
• II степень: умеренные нарушения в пределах 40-60%;
• III степень: тяжелые нарушения, затрагивающие 70-80% функций организма;
• IV степень: значительные нарушения в диапазоне 90-100% функций организма.

Это звание присваивается на основе количественной оценки конкретного заболевания, его клинических характеристик и нарушений, выявленных у конкретного пациента. Система этой оценки представлена ​​в Приложении а. Так, например, МСЭ при циррозе печени определяет степень нарушения функций организма на основе активности заболевания и его тяжести по классификации Чайлд-Пью. Умеренной активности цирроза печени уже достаточно для присвоения II степени тяжести, что в большинстве случаев дает право на присвоение инвалидности.

Следовательно, для других заболеваний и травм будут применяться другие критерии. Например, при туберкулезе степень тяжести зависит от стадии заболевания, его локализации и количества пораженных органов, наличия свищей и так далее. В то же время для закрепления II степени тяжести по МСЭ при сколиозе необходимо продемонстрировать значительную степень искривления позвоночника: сколиоз должен быть выраженным и достигать не менее 70 ̊ по Коббу.

Однако есть второй решающий критерий — степень активности ограниченной жизни. Это не зависит от конкретного заболевания или травмы: закон выделяет семь основных категорий жизнедеятельности, в отношении которых определяется степень ограничения:

• самообслуживание;
• самостоятельное движение;
• ориентация в пространстве;
• коммуникация;
• контроль поведения;
• образование;
• рабочая деятельность.

Для каждого из них закон предусматривает три степени ограничения, где I степень — это незначительные ограничения, а III — полная неспособность выполнять описанную функцию жизни.

Принимая во внимание эти два критерия, Комиссия ITU устанавливает инвалидность. Таким образом, согласно пункту 8 утвержденной Классификации, инвалидность может быть констатирована при выявлении у гражданина II степени дисфункции организма и выше (40-100%) по заболеваниям, повлекшим за собой повреждение II или III степени поражение одной из категорий жизнедеятельности или степени I, если она затронула две или более категорий жизнедеятельности. При этом любой степени повреждения любой из категорий жизни достаточно, чтобы приписать инвалидность детям до 18 лет.

Что касается отдельных групп инвалидности, то их назначение зависит от степени нарушения функций организма:

• первая группа инвалидности соответствует IV степени дисфункции;
• вторая группа — III степень;
• третья группа — II степень;
• статус ребенка-инвалида — наличие такого титула у ребенка до 18 лет.

На основании этой группы гражданам назначаются пособия. Поскольку они относятся к числу имеющих право на ежемесячную выплату, в соответствии с 30 ноября 2004 года им ранее были присвоены коды льготных категорий граждан по болезням. Лица с ограниченными возможностями, в зависимости от степени инвалидности, получали коды от 081 до 085. Теперь это приложение больше не действует, но сами коды используются, например, для идентификации лиц с ограниченными возможностями как лиц, имеющих право на медицинскую помощь.

Кому необходимо проходить медико-социальную экспертизу?

Каждый гражданин с серьезным заболеванием, мешающим его физической активности и нормальной общественной жизни, имеет право потребовать медицинское и социальное обследование.

В основе МСЭ лежат следующие заболевания:

• диабет;
• нарушение зрения и слуха с прогрессирующей динамикой;
• онкологические заболевания;
• острые нарушения кровообращения мозга и сердца, а также их последствия;
• заболевания опорно-двигательного аппарата, мешающие нормальному движению.

В зависимости от степени инвалидности из-за проблем со здоровьем Комиссия ITU принимает решение о предоставлении инвалидности или отказе. При установлении инвалидности можно выбрать из трех групп: третья — при наличии заболевания, снижающего трудоспособность, вторая — при тяжелом заболевании, мешающем работе, первая — при наличии заболевания случай стойкого нарушения здоровья, исключающего возможность работы и самообслуживания.

Сложности, с которыми можно столкнуться

Сдать экзамен не всегда просто. Сложности вызваны ситуациями, когда пациент находится в реанимации или в нетранспортабельном состоянии. В этом случае документы должны собирать представители медицинского учреждения, организации, в которой работал человек, а также его родственники. Документы отправляются в офис ITU. К стандартному списку прилагаются документы, подтверждающие невозможность самостоятельного проведения процедуры гражданином.

Если пациент находится в психиатрической клинике, его состояние тяжелое, комиссия ITU по оформлению инвалидности проводится по указанной выше схеме. Обычно выдается доверенность. Он утверждается нотариусом. В результате родственники пациента действуют от имени пациента. На практике может возникнуть ситуация, когда гражданин может самостоятельно зарегистрировать инвалидность, но больница отказывает ему в выдаче направления. В этой ситуации он имеет право запросить форму и собрать все сертификаты самостоятельно. Затем документация, амбулаторная карта и заявление передаются в центр ITU.

3. Как пройти медико-социальную экспертизу — пошаговая инструкция

Теперь мы рассмотрим основные шаги, которые необходимо предпринять, чтобы получить статус отключенного.

Обращаем ваше внимание, что если нет оснований для получения статуса инвалидности, он будет отклонен.

Шаг 1. Получаем направление

Первым делом вы должны записаться на прием к врачу. На ресепшене вы должны сообщить нам, что хотите стать инвалидом.

Врач внесет все необходимое в медицинскую карту и выпишет направление на обследование. Далее вам назначат больничное обследование. Не скрывайте свои болезни и травмы, когда вы их переживаете. Вам нужно пообщаться с врачами, подробно рассказать им, почему у вас то или иное заболевание.

Вся информация, полученная в ходе опроса, будет занесена в вашу карту.

Пример

У Владимира было достаточно проблем со здоровьем, чтобы получить инвалидность. Но к врачу не пошел, амбулаторная карта не держалась. Когда Владимир хотел получить социальный статус инвалида, ему отказали.

После отказа ему пришлось зарегистрироваться, проходить регулярные медицинские осмотры. Через год при повторном обследовании его признали инвалидом.

Для получения статуса необходимо регулярно явиться к участковому врачу и иметь запись об этом в медицинской карте. Лечение и стационарное обследование последуют только после длительного амбулаторного визита в медицинское учреждение. При отсутствии регулярных звонков в карте амбулаторного лечения в статусе будет отказано.

свидетельством стойкой патологии является отсутствие успеха амбулаторного лечения, а следовательно, и стационарного лечения. Выписка из больницы должна быть удостоверена печатью отделения. Руководство заверено печатью учреждения. Кроме того, необходимы подписи не менее трех врачей.

Шаг 2. Составляем заявление на проведение экспертизы

Гражданин может подать заявление самостоятельно или доверить его своему представителю. В нем указывается название организации, в которую подается заявка, информация о заявителе, формулируется запрос МСЭ о задержании, его цели, устанавливается дата подачи заявки.

Получатель должен подписать полученное заявление, тем самым подтвердив получение.

Пишется заявление и в случае отказа связаться с МСЭ в больнице.

Документы для МСЭ готовит поликлиника по месту жительства. За этот аспект работы отвечает председатель врачебной комиссии. С ним необходимо обращаться при оформлении документов на получение инвалидности.

Шаг 3. Получаем приглашение бюро МСЭ

После подачи заявки необходимо дождаться получения приглашения. Его можно оформить как в письменном, так и в электронном виде, а также опубликовать на специализированном Интернет-портале.

Вы также можете отправить приглашение по телефону, даже через мобильный телефон с помощью SMS-сообщения. См. Также материал «Судебно-медицинский эксперт».

Шаг 4. Собираем необходимые документы

лучше всего подготовить необходимые документы до получения приглашения. Так у вас будет время собрать всю упаковку. Вам понадобится паспорт, направление в МСЭ, медицинские документы, подтверждающие состояние здоровья.

Если у вас нет всех документов при подаче заявления, вы должны подать их в течение 10 дней.

Шаг 5. Ожидаем проведения оценки состояния организма

Обыск проводится в офисе по месту жительства или, в случае заключения, дома. Причем ITU может проводиться стационарно или заочно. Субэксперт может пригласить специалиста, который будет иметь право голоса при проведении экспертизы.

Задача специалистов — изучить документы, провести экспертизу и принять решение о предоставлении статуса инвалида.

Шаг 6. Получаем акт медико-социальной экспертизы

Решение принимается в течение 30 дней с момента регистрации. Если экспертиза проводилась заочно, решение и соответствующие пояснения должны быть в бумажном или электронном виде. По результатам составляется акт, подписывается специалистами и руководителем офиса и скрепляется печатью.

Все документы, включая акт, а также протокол и программу реабилитации, находятся в личном деле обследуемого. Вы получите заверенные копии этих документов, если напишете заявление.

Как вести себя во время комиссии

Специалисты рекомендуют разработать конкретный план действий. Это увеличит шанс получить инвалидность. Рекомендуется делать упор на плохое самочувствие и страдания, вызванные заболеванием. Рекомендуется быть вежливым. Нужно постараться уговорить каждого специалиста в своем направлении. Окончательное решение зависит от голосования врача. Если медицинское и профессиональное обследование проводится для набора или расширения группы, лучше всего отвечать на отрицательные вопросы о самочувствии. Если человек не чувствует дискомфорта и чувствует себя хорошо, вероятность быть признанным инвалидом значительно снижается.

Не говори слишком много. Рекомендуется специально отвечать на вопросы. Не рекомендуется говорить лишние подробности и использовать расплывчатые слова.

Если человек хочет получать пенсию, пособия и другие материальные блага, то интересоваться этим перед членами комиссии нет необходимости. Непонятные ответы о состоянии здоровья отпугнут экспертов. На вопросы нужно отвечать спокойно и уместно. Смущение воспринимается не лучше, чем гнев. Правила нужно соблюдать, даже если врачи бестактны. Вопросы задаются, чтобы обеспечить отличную основу для принятия окончательного решения. Поэтому желательно ответить честно. Если человек обижен или агрессивен, возрастает риск отказа от группового задания.

У врачей должно сложиться впечатление, что без посторонней помощи человеку не обойтись. Поэтому рекомендуется указать, какие ограничения влечет за собой данное условие. Необходимо учитывать специфику и степень тяжести заболевания, а также особенности его течения в конкретном случае. Некоторые заболевания имеют особые критерии оценки. Вы должны знать их, чтобы сообщить о них необходимую информацию. Категорически не рекомендуется одеваться вызывающе и использовать яркий макияж. Необходимо вести себя умеренно. Запрещается повышать голос членов комиссии и спорить с ними.

5. Как действовать, если получили отказ в проведении экспертизы — 3 полезных совета

Может случиться так, что в предоставлении инвалидности будет отказано. Это может происходить по разным причинам.

Если вы уверены в незаконности отказа, то давайте рассмотрим, что нужно сделать, чтобы опротестовать его.

Совет 1. Требуйте справку об отказе

Если получите отказ, обязательно попросите письменную справку. Вы сможете самостоятельно подать заявление в аттестационную комиссию, если она будет у вас на руках.

Если обследование покажет, что присутствуют все признаки инвалидности, вам выдадут справку, с которой вы должны пойти в поликлинику и получить направление в форме.

Совет 2. Пользуйтесь услугами профессионального юриста

Профессиональный и специализированный юрист поможет с процедурой обжалования отказа. Юрист должен иметь опыт работы в таких случаях и требуемый уровень квалификации.

Обращаем ваше внимание, что если вы обратитесь за помощью к юристу перед подачей документов, отказа может и не последовать.

Если вы решили обжаловать отказ в суде, вряд ли вы получите положительное решение без адвоката.

Организационная структура учреждений МСЭ

Система государственных органов, находящихся в ведении ITU, имеет свою иерархическую структуру. Согласно ст. 1 Порядка, утвержденного 11.10.2019 г. 2021 г в эту систему входят:

• Федеральное управление медицинской и социальной компетенции (FB MSE);
• Главные офисы МСЭ в регионах (ITU GB);
• Главный офис МСЭ ФМБА (проводит экспертизу в отношении работников отдельных отраслей промышленности с особыми условиями труда и жителей определенных территорий);
• Местные офисы ITU в населенных пунктах.

Федеральное управление — центральный орган исполнительной власти, который осуществляет контроль за деятельностью основных и подчиненных местных органов власти и их координацию. Он также может проводить экспертизу, но только в контексте обжалования выводов нижестоящих органов или, в особо сложных исключительных случаях, руководству комиссий GB ITU. Кроме того, ФБ МСЭ ведет работу по обучению специалистов и повышению их квалификации, разрабатывает методические материалы, статистические наблюдения и другую работу, характерную для центрального органа.

GB ITU — это региональный медицинский и социальный офис, который выполняет свои функции в рамках определенного субъекта федерации. Эти офисы имеют право оспаривать результаты местных офисов: они пересматривают свои решения, отменяют их, если необходимо, и принимают новые.

Помимо полномочий по надзору и координации, главные офисы имеют право по собственной инициативе переаттестаивать граждан, изменяя или отменяя решения

При них создаются специальные группы специалистов МСЭ ГБ, количество которых рассчитывается исходя из количества подведомственных им местных отделений.

Местные офисы являются филиалами основных региональных офисов. В правовых отношениях по вопросам социального обеспечения местная медико-социальная комиссия принимает участие в первую очередь как основной орган МСЭ, с которого начинается каждое обследование. Количество местных отделений, входящих в состав МСЭ ГБ, зависит от численности населения: отделения создаются из расчета один филиал на 70-90 тысяч граждан при условии обслуживания около двух тысяч граждан в год. Однако, исходя из региональных характеристик, местные офисы могут быть созданы на основе других показателей численности населения.

Порядок прохождения МСЭ

Правила отправки в ITU, порядок его передачи, повторной сертификации, порядок обжалования результатов и другие процедуры регулируются Положением, утвержденным 20.02.2006. По их словам, процедура прохождения процедуры в целом следующая:

1. Гражданин получает направление в МСЭ в медицинской организации, пенсионном фонде или USZN.
2. Гражданин обращается в Экспертное бюро с заявлением о принудительном исполнении МСЭ и пакетом документов.
3. Комиссия устанавливает дату сдачи экзамена и отправляет гражданину приглашение с указанием времени и места сдачи экзамена.
4. В установленный день члены комиссии осматривают гражданина, изучают представленные им документы, социальные, семейные, профессиональные и другие сведения о нем, которые заносятся в протокол собрания.
5. Решение принимается большинством голосов членов комиссии и доводится до сведения гражданина в их присутствии.
6. В случае признания граждан инвалидами для них разрабатывается индивидуальная программа реабилитации.

Пакет документов

Основным документом, на основании которого происходит аттестация, является заявление гражданина или его представителя с указанием одной из задач МСЭ (пункты 24, 24 (1) Регламента, утверждены). Вместе с заявлением необходимо предоставить директиву о сертификации. Электронное заявление в МСЭ, если оно подписано квалифицированной электронной подписью, может быть подано вместе с заявлением через портал государственных услуг.

Помимо заявления и направления от гражданина также требуется предоставить медицинские документы, подтверждающие диагноз стойких проблем со здоровьем. Обычно это медицинская карта, история болезни, результаты конкретных анализов и т.д.

В некоторых регионах дополнительные медицинские и социальные расходы могут быть оплачены в соответствии с местным законодательством. Например, в Ямало-Ненецком автономном округе в соответствии с 21.12.2006 предусмотрена компенсация проезда к месту досмотра, для чего гражданин также должен предъявить проездные документы.

Кто такие законные представители инвалида?

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации права и интересы недееспособного лица или гражданина с частичной утратой дееспособности могут представлять следующие лица:

• один из родителей (защитник прав и интересов детей с юридическим лицом без особых полномочий);
• приемный родитель (получает право действовать от имени лица, родители которого умерли или были лишены родительских прав);
• опекун (представитель отдела);
• попечитель (учрежден на дееспособного гражданина или несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет);
• другие граждане, получившие право по федеральному закону.

Чтобы подтвердить свои полномочия, вы должны предоставить в МСЭ следующие документы:

• заграничный пасспорт;
• документ, выданный органом, отвечающим за функции защиты и защиты, подтверждающий назначение опекуном;
• свидетельство о рождении подопечного.

Как пройти ВТЭК повторно?

Рассмотрение инвалидности ВТЭК проводится при поступлении 2-й и 3-й групп сроком на 12 месяцев, а также для первой назначенной группы на 24 месяца.

Важно! Инвалиды, которым назначен период выздоровления и реабилитации, должны снова пройти МСЭ.

Основной причиной повторного посещения офиса ВТЭК является дата, установленная комиссией при предыдущей проверке и внесенная в документ об ограничении возможности осуществлять различные виды деятельности.

До истечения срока действия листка нетрудоспособности необходимо выполнить следующие действия:

• знать точную дату отзыва;
• проверьте заполнение анкеты по завершении реабилитационной программы (в специальной графе должны быть пометки о выполнении тех или иных восстановительных мероприятий);
• восполнить пропущенный визит к врачу, если за период нетрудоспособности пациент осматривался менее четырех раз;
• обратиться к лечащему врачу-педиатру, предоставив выписки из истории болезни и справку об инвалидности с указанием даты повторного осмотра;
• прийти в поликлинику на предварительное обследование и получить направление;
• подать собранные документы в офис ITU за 5 дней до рассмотрения;
• приходите на экзамен в назначенный день.

Что делать если нет возможности прийти на комиссию?

Наиболее тяжелобольные инвалиды, не имеющие возможности явиться на обследование в офис МСЭ, могут пройти обследование дома.

При этом важно отметить, что в некоторых случаях комиссия принимает решение о недействительности на основании сведений из медицинских документов. В этой ситуации, помимо списка необходимой документации и направлений, необходимо предъявить справку в кабинет обследования, подтверждающую невозможность пациента самостоятельно обратиться в МСЭ.

Если это пожилой человек, желательно, чтобы он пришел на обследование с сопровождающим.

Как обжаловать результат медико-социальной экспертизы?

Гражданин, который считает, что комиссия приняла неверное решение по результатам ITU, имеет право подать жалобу. Апелляция проходит в двух формах: в административном порядке и через суд. Гражданин может начать с административного обжалования или сразу обратиться в суд.

Административный порядок обжалования результата МСЭ

В случае административных апелляций решение МСЭ рассматривается вышестоящим органом. Таким образом, акты региональных и муниципальных органов власти оспариваются в главном офисе МСЭ субъекта Российской Федерации, которые, в свою очередь, оспариваются в Федеральном офисе МСЭ.

вы должны подать жалобу на решение офиса в течение одного месяца. Апелляция оформляется в письменной форме и должна содержать следующую информацию:

• наименование бюро, решение которого обжалуется;
• ФИО гражданина, место жительства, телефон, электронная почта;
• дата и содержание оспариваемого акта;
• обсуждение несогласия с решением бюро;
• дата и подпись.

Жалоба подается через офис, проводивший экспертизу, или сразу же отправляется в вышестоящий орган. В течение месяца с момента поступления обращения проводится новая экспертиза, на основании которой решение отменяется или подтверждается. Отзыв о принятом решении направляется заявителю.